"La Commissione Europea ha
pubblicato ieri 3 giugno 2026 un importante documento sulla
sovranità tecnologica europea e sulla strategia europea sull’Open
Source. Il documento tratta in modo dettagliato il tema del
procurement pubblico come strumento esplicito di sovranità
tecnologica e nel farlo apre uno spazio strutturale alle PMI open
source europee.
La Comunicazione parte da un riconoscimento netto: in Europa, a
differenza di altre regioni le modalità con cui si fa procurement
ICT hanno storicamente favorito i grandi vendor proprietari e reso
marginali gli operatori open source, spesso PMI.
Nel documento vengono messi in fila tre elementi critici:
- I capitolati sono spesso costruiti “intorno” a prodotti
specifici, in pratica replicando feature e architetture dei
fornitori dominanti, invece di descrivere bisogni funzionali,
standard aperti e requisiti di interoperabilità. - La valutazione
si concentra su prezzo e bundle di servizi, più che su costo
totale di possesso nel medio periodo, lock‑in, riuso e valore in
termini di autonomia strategica e resilienza. I requisiti di
capacità economico‑finanziaria e referenze pregresse, in
combinazione con bandi di grandi dimensioni, creano barriere di
ingresso sistematiche per PMI e mid‑caps open source.
La conseguenza è un circolo vizioso: le PA rimangono ancorate a
pochi fornitori proprietari; le PMI open source non riescono a
maturare contratti “anchor” per scalare; l’ecosistema europeo
resta sottodimensionato e la sovranità tecnologica si indebolisce.
Il documento esplicita che questa situazione “tende a favorire i
fornitori incumbent e a tollerare il vendor lock‑in”, definendo il
procurement come un nodo politico, non solo tecnico. Per
correggere la traiettoria, la Commissione propone di trattare le
PA come *anchor customer* per soluzioni open source. Mi auguro che
il documento abbia un seguito operativo anche da parte italiana."
Franco Bernabè,
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